Loading....

Recomandări – Activitate cabinete de medicina familiei în perioada februarie-martie 2022

Având în vedere
– numărul crescut de cazuri COVID-19 pe teritoriul României,

– presiunea exercitată asupra activității cabinetelor de medicina familiei

– modificările introduse de Ministerul Sănătății în gestionarea pacienților suspecți sau confirmați de infectare cu SARS-CoV-2, prin planul privind modalitatea de aplicare a măsurilor în domeniul sănătății publice în situații de risc epidemiologic de infectare cu virusul SARS-CoV-2 de către unitățile sanitare, de către serviciile de ambulanță județene și Serviciul de Ambulanță București-Ilfov, precum și de medicii de familie aprobat prin ORDINUL ministrului Sănătății nr. 1.513 din 3 septembrie 2020, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 829 din 9 septembrie 2020, cu modificările și completările ulterioare (ultima actualizare: 27 ianuarie 2022),

– prevederile HG 696/2021, Anexa 2, Art. 213 (Contractul-cadru 2021-2022, CAPITOLUL XIV Dispoziţii aplicabile până la finalul lunii în care încetează starea de alertă declarată potrivit legii, în contextul epidemiei cu virusul SARS-CoV-2)

Federația Națională a Patronatelor Medicilor de Familie face următoarele recomandări cabinetelor de medicina familiei, în perioada februarie – martie 2022:

Proiectul de modificare a Contractului-cadru – observațiile FNPMF

Propunerile FNPMF asupra proiectului de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 696/2021 pentru aprobarea pachetelor de servicii şi a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenţei medicale, a medicamentelor şi a dispozitivelor medicale, tehnologiilor şi dispozitivelor asistive în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2021 – 2022, publicat în data de 11.01.2022 pe www.cnas.ro, sunt disponibile în documentul anexat.

Transmitem în plus și următoarele puncte de vedere privind construcția Contractului-cadru. Menționăm că am transmis și în 31.08.2021 aceste propuneri, conform calendarului anunțat de CNAS în luna iulie 2021, și am așteptat invitația din partea CNAS și a Ministerului Sănătății în luna octombrie 2021 pentru dezbaterile asupra proiectului de Norme 2022 și proiectului de Contract-cadru 2023-2024. Precizăm că nu ne-au fost aduse la cunoștință nici motivele pentru care calendarul anunțat în luna iulie 2021 nu a mai fost respectat de CNAS și MS, și nici motivele pentru care CNAS deja propune modificarea HG 696/2021 în trimestrul I 2022, fiind aprobat pentru anii 2021-2022 în luna iunie 2021.

  1. Contractul actual se aseamană unui contract individual de muncă între casa de asigurări de sănătate și medicul de familie, cu o fișă a postului foarte detaliată pentru medicul de familie, un regulament de organizare și funcționare foarte stufos și o multitudine de sancțiuni unilaterale. Casa de asigurări nu are nici o sancțiune pentru nerespectarea obligației de plată a facturilor în termenul de plată menționat în contract. Medicul de familie este un liber profesionist, nu un angajat al casei de asigurări, cu program fix și normă de muncă. Contractul de furnizare servicii trebuie să reflecte relația furnizor/cabinet – plătitor/casă de asigurări, cu obligații și sancțiuni simetrice.
  2. Utilizarea inconsecventă a sintagmelor „furnizor AMP” sau „cabinet de medicina familiei” și înlocuirea lor cu sintagma „medic de familie” produce confuzii și anomalii atât în contract, alte acte normative cât și în percepția pacienților asigurați și neasigurați, dar și a publicului în general. Nu „medicul de familie” acordă toate serviciile menționate în pachete și în legislație, ci „cabinetul de medicina familiei”, cu întreaga sa echipă medicală și administrativă, în baza unui contract. Nu „medicul de familie” are venitul lunar de xx mii lei, ci „cabinetul de medicina familiei” sau „furnizorul AMP”. Alternativ, propunem folosirea sintagmei „unitate sanitară cu paturi” împreună cu sintagma „medicii din spital” sau „managerul spitalului” și sintagmei „casa de asigurari” cu „funcționarii publici” sau „directorul general”.
  3. Modalitatea actuală de stabilirea a valorii punctelor PC și PS, după ce este aprobat BASS, este nestimulativă și explică în mare parte deficitul de furnizori AMP la nivelul țării. Tarifele pentru plata PC și plata PS pe tipuri distincte de consultație (curativ, preventiv, domiciliu, vaccinare, monitorizare, tratament ș.a.) trebuie negociate periodic cu patronatele, în calitate de reprezentanți ai furnizorilor. BASS trebuie aprobat ulterior pe baza tarifelor negociate, pachetelor de servicii, numărului de asigurați și neasigurați.
  4. Nu există nici un temei legal pentru refuzul de a permite includerea în contract și în PIAS a medicului angajat fără listă proprie și pentru furnizorii AMP organizați ca SRL. Acest lucru este permis pentru furnizorii AMP organizați ca CMI. Medicul angajat sprijină activitatea furnizorului și medicilor cu listă proprie, ducând la o creștere a calității serviciilor oferite asiguraților, fără a impacta FNUASS.

ACTUALIZARE 7 februarie 2022 – proiect norme și proiect actualizat Contract-cadru și pachete servicii.

Având în vedere că răspunsul Casei Naționale de Asigurări de Sănătate nr. DG352/07.02.2022 la adresa FNPMF nr. 3/19.01.2022 a fost transmis de CNAS în cea de a 10-a zi de la data afișării pe site a proiectului ordinului nr. 1068/627/2021, și cea de a 11-a zi de la afișarea pe site a proiectului actualizat de modificare a HG 696/2021, vă informăm că vom transmite până la data de 14.02.2022 propunerile FNPMF asupra proiectului de Ordin pentru modificarea și completarea prevederilor Ordinului ministrului sănătăţii şi al preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate nr. 1068/627/2021 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare în anul 2021 a Hotărârii Guvernului nr. 696/2021 pentru aprobarea pachetelor de servicii şi a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenţei medicale, a medicamentelor şi a dispozitivelor medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2021 – 2022, precum şi prelungirea aplicării prevederilor acestuia, publicat în data de 28.01.2022 pe www.cnas.ro.

Precizăm că ambele proiecte propuse de CNAS presupun modificări substanțiale începând cu 1 aprilie 2022 ale tipurilor de servicii din asistența medicală primară și ale modului de finanțare, fără a fundamenta impactul acestor modificări asupra bugetului asistenței medicale primare și fără a prezenta analiza realistă și strategia clar definită la nivelul CNAS pentru fundamentarea bugetului alocat asistenței medicale primare, realizată până la 31.03.2018, așa cum se arată în Decizia Curţii de Conturi a României nr. 12/V/03.11.2017 emisă de către directorul Direcţiei 2 din cadrul Departamentului V al Curţii de Conturi, pe care CNAS a avut amabilitatea să o transmită FNPMF prin adresa DG 352/07.02.2022.

Finanțare europeană pentru investiții în 3000 de cabinete de medicina familiei prin Programul Național de Redresare și Reziliență

Printre primele proiecte finanțate din PNRR, care trebuie să înceapă anul viitor și să fie deja finalizate în 2023, se numără şi renovarea şi dotarea celor 3000 de cabinete de medicina familiei!

Federația Națională a Patronatelor Medicilor de Familie a solicitat în luna octombrie Ministerului Sănătății şi Ministerului Dezvoltării date privind starea spațiilor (clădirilor) în care funcționează cabinetele medicale de medicina familiei, în baza OUG 68/2008. Aşteptăm cu interes datele solicitate.

În acelaşi timp asigurăm Ministerul Sănătății că vom sprijini toate eforturile pe care le va depune pentru a finaliza la termen proiectul privind cabinetele de medicina familiei din PNRR, în măsura în care acest sprijin ne va fi solicitat.

Componenta Sănătate din Planul Național de Redresare și Reziliență al României aprobat de Consiliul UE (28 octombrie 2021) (https://mfe.gov.ro/pnrr/)

Solicitare transmisă Guvernului – alocarea bugetară pentru asistența medicală primară în anul 2022

Am trimis astăzi către

  • Guvernul României, domnului prim-ministru Nicolae Ionel Ciucă,
  • Ministerul Finanţelor, domnului ministru Adrian Câciu,
  • Ministerul Sănătăţii – România, domnului ministru Alexandru Rafila,
  • CNAS – Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, doamnei vicepreședinte Adela Cojan

#RESPECTpentruMedicinadeFamilie

Solicitare către Ministerul Sănătății privind livrarea dozelor de vaccin antigripal și plata serviciului de vaccinare

FNPMF a transmis o nouă solicitare Ministerului Sănătății privind livrarea dozelor de vaccin antigripal și plata serviciului de vaccinare.

Solicitarea privind majorarea tarifului pentru serviciul de vaccinare la 100 lei a mai fost transmisă Ministerului Sănătății, Ministerului Finanțelor și prim-ministrului României și pe parcursul ultimelor 18 luni.

Chestionar fonduri nerambursabile pentru medicina de familie

FNPMF a derulat un sondaj în rândul medicilor de familie în luna aprilie privind accesarea fondurilor nerambursabile de către cabinetele de medicina familiei din România. Au completat chestionarul 662 de medici de familie din toate județele României și din municipiul București.

Sinteza răspunsurilor poate fi accesată aici:

6 luni de monitorizare la domiciliu a pacienților bolnavi de COVID-19. Experiența medicilor de familie români

Federația Națională a Patronatelor Medicilor de Familie a solicitat medicilor de familie să descrie în câteva fraze cât de solicitantă consideră că este activitatea de monitorizare la domiciliu a pacienților bolnavi de COVID-19, atât din punct de vedere clinic cât și al impactului psihologic asupra medicului.

De asemenea medicii au fost rugați să precizeze dacă au semnat sau nu cu casele de asigurări de sănătate contractul de furnizare a serviciilor de monitorizare a stării de sănătate a persoanelor prevăzute la art. 8 alin. (3^1) din Legea nr. 136/2020 privind instituirea unor măsuri în domeniul sănătăţii publice în situaţii de risc epidemiologic şi biologic, aprobat prin ordinul nr. 1822/1105/2020 din 27 octombrie 2020. Prin acest contract cabinetele de medicină de familie ar deconta suma totală, brută, de 105 lei pentru fiecare pacient izolat la domiciliu, monitorizat zilnic conform fișei de monitorizare aprobată prin ordinul nr. 1513/2020 din 3 septembrie 2020, cu modificările și completările ulterioare.

Redăm o parte din răspunsurile primite de la medicii de familie:

Activitatea de monitorizare a pacientilor Covid este una dintre cele mai solicitante activitati desfasurate la cabinet mai ales dpv psihic. Trebuie sa vorbesti cu toti pacientii zilnic sau de mai multe ori pe zi, ei sunt stresati, nu stiu daca sunt intotdeauna sinceri in descrierea simptomelor, asta ca sa nu ajunga la spital. Eu fac monitorizarile pacientilor chiar daca nu am incheiat contractul de monitorizare cu CASMB si simt ca nu mai am viata personala absolut deloc, vorbesc cu pacientii dimineata, seara, in weekend, nu cred ca asta este o viata normala pentru un medic. 

(Dr. C. M. V., medic de familie, București)

Este poate cea mai stresanta si mai solicitanta forma de a practica profesia de medic. Si cea care ne expune cel mai mult malpraxisului. Tratam pe baza unor aprecieri subiective ale pacientilor o boala care poate fi cumplita. Cine a fost acolo stie ce vorbesc. Nu stiu cum s-ar putea rezolva aceasta situatie. 

(Dr. F. L., medic de familie, jud. Arad)

Activitatea de monitorizare a pacientilor covid este foarte solicitantă atât din punct de vedere al timpului consumat (în cea mai mare parte în afara programului) cât și (mai ales) din punct de vedere al consumului psihic. În primul rând este o discuție telefonică cu un pacient care își poate minimaliza suferința sau o poate exagera. Ambele situații pot duce la decizii greșite. În al doilea rând noi prescriem un tratament simptomatic dar ne asumăm riscul unei posibile agravări în lipsa unui tratament mai complex. De asemenea este dificil de gestionat anxietatea pacientului. Uneori am câte 5-6 apeluri si tot atâtea mesaje într-o zi de la un singur pacient. Si sunt în medie 10 pacienti de monitorizat pe zi. Nu vreau să reiasă că îmi plâng de milă, mă gândesc la colegii din spitalele covid si îmi este rusine de ceea ce am scris. Dar am vrut doar să răspund la solicitarea Federației.

(Dr. A. M., medic de familie, București)

Activitatea de monitorizare a pacientilor Covid este, pentru mine, una dintre cele mai solicitante activitati. Este consumatoare de timp. In unele zile vorbesc cu o parte dintre pacienti de 4-5 ori.
Dar mai dificil este cu nesiguranta:
– pacientul si-a masurat corect temperatura, tensiunea arteriala, saturatia in oxigen?
– imi descrie cu sinceritate simptomele? (unii minimalizeaza simptomele, de teama sa nu-i trimit la spital!)
– respecta indicațiile mele sau ia tot felul de medicamente, cum a auzit el din diverse surse ?
– am apreciat corect forma de boala?
– e buna decizia mea de a recomanda tratamentul la domiciliu?
– pot eu sa apreciez severitatea bolii fara analize, radiografie?
Nu am dormit multe nopti din cauza nesigurantei legate de pacientii covid!

(Dr. A. G., medic de familie, jud. Argeș)

Monitorizarea pacienților pozitivi este cronofaga și energofaga, fără a mai discuta despre acuratețea informațiilor oferite de pacienții speriați de varianta mersului la spital, unde „ii omoară cu zile”. Ma simt oarecum norocoasa, sa am un rezident in an terminal lângă mine, un medic tanar, dar foarte bun profesional, care preia o mare parte a activității. Săptămâna trecută a ținut el legătura cu pacienții cu simptome ușoare, dar pot sa va spun ca asta a însemnat sa stea cu ei pe telefon aproximativ 3-4 ore pe zi. Am in prezent aproape 40 pacienti pozitivi. Ma întreb, dacă nu ar fi fost el, cum ar fi trebuit sa procedez? Probabil, după orele de cabinet, unde telefoanele suna mai rău ca la dispeceratul 112, as fi rămas acele ore în plus la cabinet. Nu consider ca e normal sa avem o asemenea uzura și responsabilitate fără o recunoaștere pe măsură a sacrificiile pe care le facem în aceasta specialitate.

(Dr. L. C., medic de familie, jud. Timiș)

Eu prefer sa-mi monitorizez pacientii SARS-CoV-2 pozitivi si nu numai. Mi se pare normal si e datoria mea ca medicul lor de familie sa ma interesez de starea lor de sanatate, sa-i incurajez si sa fac tot posibilul pentru ei sa nu ajunga in spitale, sa aglomereze spitalele degeaba si sa se mai intoarca si cu altele de acolo. Stiu, e cam stresant, dar noroc ca am avut cazuri usoare si medii pana acum si am reusit sa-i scot la liman. Multumesc si lui Dumnezeu! Intre timp am semnat totusi contractul de monitorizare caci nu mi se parea firesc la cat timp pierd sa fie chiar asa pe gratis. Si asa nu am primit nici un stimulent pana acum, nici pentru asistenta, si trebuie sa cumparam in permanenta dezinfectanti, masti, teste, etc. Sigur ar trebui crescuta remunerarea, dar la ce situatie economica e… Noi si pacientii nostri sa fim sanatosi!

(Dr. A. N. D., medic de familie, București)

Nici eu nu am semnat contractul de monitorizare ,dar monotorizez. Astazi am 6 pacienti sub monitorizare. Sunt de acord cu problemele semnalate de colegii nostri, dar nu cred ca ne aude cineva!

(Dr. N. N., medic de familie, jud. Ialomița)

Monitorizarea pacienților SARS Cov2 pozitivi este foarte stresanta, in primul rând de teama de malpraxis. Nici unul din pacienții pe care i-am monitorizat pâna în prezent nu a beneficiat de investigații paraclinice și consultul unui medic care să-l încadreze în forma ușoară. Practic, asistenta medicală de pe ambulanță care a recoltat proba pentru test RT-PCR sau a efectuat testul rapid, recomandă îngrijirea de către medicul de familie (eventual recomandă pacientului să ceară de la medicul de familie Azitrox sau, mai la modă, Eficef, Dexametazona, Clexane, etc). Este inacceptabil, având în vedere evoluția cameleonică și imprevizibilă a acestei boli.
Ca atare, nu-mi rămâne decât să mă bazez pe o anamneza minuțioasă și insistentă și pe faptul că îmi cunosc pacienții de peste 20 de ani. Dar am avut nopți nedormite de grija unor pacienti la risc, care refuzau cu obstinație internarea sau pentru care nu s-a găsit loc.
Conversațiile telefonice cu pacienții, deși cronofage, nu ma deranjează atât de mult, cât semnarea electronica a fișei de monitorizare si a scrisorii medicale pe care le trimit la DSP, uneori cu întârziere, din lipsa de timp.
Ma felicit ca nu am semnat contractul de monitorizare cu CJAS, pentru că ar fi însemnat birocrație suplimentară.
În concluzie, faptul că nu se respectă protocoalele, pacienții nu beneficiază de o evaluare inițială clinică și paraclinică, reprezintă un motiv major de stres in activitatea de monitorizare a pacientilor pozitivi.

(Dr. C. L., medic de familie, jud. Bacău)

Am monitorizat peste o sută de pacienți împreună cu asistenta. Îi luăm în evidență și ca pacienți suspecți, până se confirmă sau infirmă infecția în urma testării RT-PCR sau, mai nou, cu test rapid antigen. La primul telefon după confirmare vorbesc eu cu pacienții. Verific simptomele, dacă există și alte boli despre care poate nu știu, în special la pacienții care au tot mers de câțiva ani doar în clincile private cu abonamentele de la locul de muncă. Le recomand tratament conform simptomelor. Le explic riscurile, le ofer toate informațiile necesare, le răspund la întrebări și îi liniștesc dacă sunt speriați. Apoi stabilim cum să continuăm monitorizarea. Dacă sunt de acord să îi sunăm, continuă să îi sune asistenta și preiau eu doar când apar modificări sau dacă pacienții solicită să îi consult eu iar. Este foarte greu pentru amândouă. Monitorizarea pacienților covid a venit fără nici o pregătire peste activitatea noastră care deja era foarte solicitantă. Stăm frecvent peste program și avem mereu sentimentul că am uitat să facem ceva, să sunăm pe cineva, să răspundem unui pacient care ne-a trimis un mesaj. Nu am semnat contractul de monitorizare, considerându-l o jignire la adresa noastră ca profesioniști prin condițiile impuse fără negociere și suma derizorie raportată la volumul de muncă și de responsabilitate.

(Dr. R. Z., medic de familie, București)

Monitorizarea pacienților cu Covid insemna timp, nervi, stress, fara ca unii dintre noi sa primim nimic. Am tot așteptat și noi un contract de bun simt cu o plata corespunzătoare, însă ei (n.n. guvernanții) au tăcut, noi am încercat sa facem ceva și tot ei au câștigat, ca întotdeauna, prin neplată! Am coleg care la orice necaz zice Jos Iliescu. Cu asta am ramas noi, medicii de familie.

(Dr. C. D., medic de familie, jud. Teleorman)

Azi, sâmbată, am fost la o pacienta în vârstă de 78 ani, cu stare generală influențată (10 km dus, 10 km întors, cu mașina personală, fără să îmi plătească nimic). Am solicitat testare Covid prin programul Capesaro (la nivelul jud. Iași – nu știu dacă funcționează și în alte județe). Nu am făcut contract pentru monitorizare. Trebuia să merg de ieri la pacientă, după terminarea programului la ora 15:00, dar am mers la 15 km să constat un deces la o persoană în vârstă, care făcuse accident vascular cerebral. Și la alți 10 km distanță de Iași la un nou-născut (aceștia mi-au plătit deplasarea în afara programului de lucru). La fel, nu mă plâng, dar vreau să vă relatez activitatea unui medic de familie, care are cabinetul în zona metropolitană a Iașiului, si care este și șofer, și medic, și… etc.

(Dr. L. C., medic de familie, jud. Iași)

Pana la aceasta ora, azi – sambata, am preluat 3 apeluri de la pacienti cu suspiciune Covid cărora le-am recomandat tratament, am sunat 112 pentru test RT-PCR. Si este abia ora 13.00. Nu am semnat contract monitorizare covid.

(Dr. S. Z., medic de familie, jud. Prahova)

Și eu monitorizez pacienții fără contract de monitorizare și mă lovesc de aceleași probleme și situații semnalate de colegi. Mi se pare mai epuizant și consumator de timp să stabilesc la telefon starea pacientului și conduita de urmat decât o consultație „pe viu”.

(Dr. D.A., medic de familie, jud. Prahova)

Activitatea de monitorizare a pacientilor covid este solicitanta si pentru mine din mai multe motive:
fiecare pacient covid in izolare la domiciliu locuieste cu inca 1-4 membri de familie, care adeseori dezvolta simptome sugestive dar refuza sa solicite confirmarea prin testare RT-PCR pentru ca benefiaza de aceeasi monitorizare atenta si optimizare a schemei de tratament din partea mea ca medic de familie,
– practic noi, medicii de familie, monitorizam tot ceea ce inseamna izolat la domiciliu, cazul confirmat covid si carantinatii. Parerea mea este ca nr real de pacienti covid la domiciliu, cel putin in Bucuresti, este dublu (multi dintre pacientii mei au teste rapide, se testeaza la domiciliu la un moment dat pe perioada carantinarii de 14 zile);
– sunt dificil de monitorizat cei care locuiesc singuri, pentru ca dezvolta anxietate, frustrare si pe mine m-au bombardat cu mesaje pe whatsapp, mai ales in perioada sarbatorilor de iarna;
– sunt dificil de monitorizat si cei care locuiesc in casa/vila 2-3 generatii pentru ca, repet, uneori jumatate din casa sunt confirmati covid pozitiv, restul nu au nici un avantaj daca solicita confirmarea prin 112/DSP si toti imi spun acelasi lucru: ca nu vor sa mearga la spital, prefera doar monitorizarea efectuata de mine, medicul lor de familie, care cunosc istoricul lor medical si comorbiditatile preexistente;
– nu am semnat si nici nu voi semna probabil contractul de monitorizare cu CASMB pentru ca conditiile din contract sunt dpmdv neavantajoase. Inregistrez in SIUI pacientii monitorizati si mi-am creat un tabel separat in excel in care introduc toate informatiile obtinute in cadrul monitorizarii pentru cresterea profesionalismului meu si sustinerea mai buna a pacientilor mei. Completez si fisele de monitorizare conform legislatiei in vigoare cu ajutorul softului de cabinet
– am trecut peste 100 pacienti covid dintre care 6 au necesitat internare in spital, nici unul nu a ajuns la ATI, nici unul nu a fost intubat pana acum.
Ma regasesc in mesajele colegilor mei: monitorizarea pacientilor covid inseamna disparitia liniei de separare dintre timpul profesional si timpul personal, pacientii trimit mesaj sau suna la orice ora dimineata, pranz, seara, zi lucratoare, sarbatoare legala sau weekend. Recunosc ca nu ma lasa sufletul sa nu le raspund, dar asta nu inseamna ca trebuie noi, medicii de familie, sa acceptam aceasta atitudine a celor de la CASMB sau DSPB de a ne pasa permanent din responsabilitatile fata de pacienti/oameni.

(Dr. C. M., medic de familie, București)

Back To Top